近年来，海拉尔区委、政府高度重视妇女儿童事业发展，按照自治区人民政府和呼伦贝尔市政府关于“两纲”颁布实施的工作要求，制定颁布实施了《海拉尔区妇女发展规划（-年）》《海拉尔区儿童发展规划（-年）》（以下简称“两个规划”），将妇女儿童工作纳入区委、政府的中心工作，将“两个规划”确定的目标纳入全面建设小康社会总体目标和“十三五”经济与社会发展的总体规划并取得实效，“两个规划”整体目标达到自治区级要求。
妇女儿童健康水平稳步提高，妇幼保健工作扎实有效。年，海拉尔全区孕产妇住院分娩率%，宫颈癌、乳腺癌死亡率由年的2.94/10万和8.82/10万分别降至2.34/10万和7.32/10万，严重致残的出生缺陷发生率为“0”，婴儿死亡率3.61‰，5岁以下儿童死亡率4.51‰，均在可控范围内。海拉尔区严格落实国家扩大免疫规划政策，9家预防保健单位承担着海区所有适龄儿童及流动儿童的计划免疫工作，年以来，儿童纳入国家免疫规划的“四苗”（卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、麻疹疫苗和乙肝疫苗）免疫接种率一直保持在99%以上。经过几年开展了城乡妇女妇科病普查及“两癌”筛查，做到早发现、早诊断、早治疗，妇女儿童健康权利得到进一步保障，近3万名妇女受益。
妇女儿童教育水平稳步发展。我区广泛宣传实施男女平等的基本国策，男女平等、儿童优先原则渗透于各个领域，年九年义务教育巩固率为.65％，儿童义务教育权利得到充分保障。学前三年毛入园率99.38%，高中阶段毛入学率99%，均达到目标要求。中小学、幼儿园建设完全达到入学要求。由就业培训中心和民办职业培训机构举办的职业技能培训中女性所在比例由年的75.18%提升至84.26%。义务教育阶段残疾儿童在校学生数52人，保障了少数民族儿童、流动儿童、残障儿童平等接受义务教育的权利。
妇女在社会经济发展中的贡献、家庭经济中主导地位突出。通过宣传，妇女自强、自立意识逐渐增强，妇女自主择业创业的积极性日益增高。年妇女就业人员占全部就业人员的61.39%，城镇单位女性就业人员人，执行《女职工劳动保护特别规定》的企业比重占92.89%，城乡低保、农村五保对象中女性人数人，做到了应保尽保。城乡最低生活保障标准由年的元/人·月提高到.7元/人·月。妇儿工委成员单位通过资金扶持、项目带动、技能培训等方式，保障妇女平等享有劳动权利，妇女生产生活困难得到有效解决，城乡最低生活标准逐年提高。
妇女干部比例保持稳定，女性干部配备率上升。截至年，区四大班子中均配备至少1名女性领导干部，区委工作部门领导班子10个，政府工作部门领导班子25个，配备正职女干部的班子比例分别为20%和55.56%，较年分别有所增加。海区所辖2个镇党政领导班子均按照上级有关要求配备了女干部，党委领导班子、政府领导班子配有女干部的比例均为%。7个街道办事处党政领导班子中女干部配备率达到了%，同比增长了33.3%。人大代表、政协委员中女性比例分别为37.74%和38.13%。村委会成员中女性比例达到30.2%，居委会成员中女性比例达到93.2%。
妇女儿童福利和社会保障领域不断扩大。年，城镇职工和居民基本医疗保险参保人数人，其中女性参保人数人。城镇职工基本养老保险参保人数逐年增加，年参保人数人，其中女性参保人数人。城镇职工生育保险参保人数人，较年增加人。各镇办“儿童之家”和儿童工作者队伍实现全覆盖。-年，孤儿家庭收养人数共13人，达到相对稳定的标准。-年残疾儿童接受康复训练和服务人数人。
妇女儿童生存环境进一步优化。自然环境得以优化，饮水问题全面解决。社会环境更加完善，现有社区服务中心42个，基层组织中持有证书的专业社会工作者38人。为提升儿童家长素质，提高家庭教育的水平和质量，我区建立家长学校或家庭教育指导服务点的城市社区数、行政村数分别为45个和17个，共计62个，-年家长学校培训人次共26.2万人次。建立儿童之家60个，较年增加59个。坚持以阵地为载体推动妇女儿童工作落到实处，切实开展家庭教育指导服务工作，让社会主义核心价值观在家庭落地生根。
妇女儿童权益保护进一步加强。为维护妇女儿童合法权益，营造良好的社会治安环境，我区强化社会治安综合治理力度，取得了良好的社会效果，近年来，我区重大案件，强奸案件等得到有效控制，破案率逐年提高。十年来，共破获强奸案件88件，破获组织妇女卖淫案件83件。设立受暴妇女儿童救助机构1个，十年来妇女获得法律援助人数共人。设立家事少年法庭1个，-年得到法律机构援助的未成年人数共人。妇儿工委成员单位相互配合，建立联动工作机制，进一步织密保障妇女儿童合法权益网络。
下一步，海区将继续加强和巩固上一轮“两个规划”实施成果，组织新一轮“两个规划”编制工作，开展调查研究，汇智聚力，群策群力，以更高起点、更高标准、更宽视野、更强有力的措施高质量编制规划，切实发挥在“十四五”期间制定的“两个规划”在妇女儿童全面发展中起到指导性作用，推动妇女儿童工作再上新台阶。
来源：呼伦贝尔市妇儿工委办
编辑：焦姣
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